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关于加强冬季燃气安全运行管理和气代煤电代煤安全教育培训工作的通知
鲁建城建字[2017]74号
发布时间:2017-10-30    信息来源:资源节约处    字号:

各市住房城乡建设局(城乡建委)、城管局(公用事业局)、经济和信息化委、环保局:

  为保障全省冬季城镇燃气和气代煤电代煤工程安全运行,做好城镇燃气安全管理和气代煤电代煤安全教育培训工作,消除安全隐患,防止和减少安全事故发生,确保人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。现就有关事项通知如下:

  一、严格落实安全管理工作责任

  (一)落实属地安全监管责任。各市、县(市、区)加强对气代煤电代煤设施用气用电安全生产管理工作的组织领导,统筹做好安全监管工作,切实履行安全生产属地管理职责,加强监管、规范秩序。省里对各市、县(市、区)实行履职监督,加强工作指导和督促 检查。

  (二)落实部门安全监管责任。各有关部门要严格按照相关法律法规规定,认真履行燃气和电力安全生产监管职责。各级住房城乡建设(城市管理、公用事业)部门负责燃气安全生产管理工作, 建立健全安全监管制度,切实加强安全管理。经信、环保等部门按照职能职责做好燃气、电力安全生产监督管理工作。

  (三)落实燃气和电力企业安全主体责任。督促燃气和电力经营单位依法从事燃气和电力生产经营活动,保障气代煤电代煤设施用气用电符合国家质量安全标准要求,落实教育培训、隐患治理、应急救援等安全措施,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,不断提升安全保障能力。

  二、加强设施安全运行和保护工作

  (一〉强化设施运行管理。各级主管部门要组织燃气企业对天然气门站、储配站、调压站、燃气管网、各类罐装站、力口气站、瓶装供应站及附属设备进行全面细致排查,消除安全隐患。对设施设备运行维护状况进行摸查,加强对仪表和安全附件,特别是储罐安全阀、管道安全阀、压力表等定期检测和运行维护。督促燃气和电力 企业重点巡查气代煤电代煤工程燃气电力配套设施,完善相关标识标志工作,对发现的安全问题及时整改。

  (二)强化设施安全保护。各级主管部门要按照有关法律法规 规定,加强对气代煤电代煤工程燃气、电力配套设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业行为的管理,落实地下管线及架空管线 保护措施,防止管线设施被外力损坏,保障管线设施安全运行。

  (三)强化用户设施安全检查。本着“谁供气,谁负责”的原则, 各级主管部门组织管道燃气企业开展管道燃气用户入户检查,检查室内燃气管道及附件、燃气灶具、连接软管、热水器、采暖炉等设备。组织瓶装燃气企业和瓶装供应站对负责供气的单位燃气用户进行全面检查,发现问题及时告知用户处置。各市要建立气代煤电代煤用户设施安全管理制度,督促燃气和电力经营企业定期开展用户气代煤电代煤设施的安全检查。

  (四〉强化隐患整改治理。各级主管部门要加快制定完善各类 隐患整改计划,强化措施,按时完成隐患治理任务。对用户燃气设 施设备的隐患,要督促燃气企业进行梳理,书面告知并跟踪服务, 用户不整改的要报燃气管理和行政执法部门督查整改,拒不整改的要求采取必要措施,确保公共安全。

  三、提升基层安全管理水平

  (一)充分发挥基层管理作用。指导和推动乡镇(街道)、村根据安全生产有关法律法规规定,配合和协助有关部门开展燃气和电力监督检查,及时制止违法经营和占压、损毁燃气和电力设施的行为,及时报告、协助处理燃气和电力安全事故,共同做好气代煤电代煤安全管理工作。

  (二)加强农村地区安全管理。各市主管部门要重视农村地区燃气和电力安全生产管理工作,针对农村地区实际情况,建立完善安全生产管理机制,督促企业在乡镇设立服务机构或网点,将村级安全管理人员纳入到燃气和电力安全生产管理体系。采暖季初  期,各市要组织燃气、电力企业和气代煤电代煤设备生产经营企业入村入户,加大现场指导力度,规范居民用气用电行为,确保安全。

  四、做好气代煤电代煤安全教青培训工作

  (一)组织开展教育培训。近日省住房城乡建设厅邀请行业专家对各市、县(市、区)燃气热力管理部门、燃气电力企业负责同志 进行气代煤电代煤工程用气用电安全专题培训。各市、县(市、区) 要采取多种形式,对辖区基层主管单位、企业和用户开展教育培训。

  (二)制作印制宣传材料。省住房城乡建设厅已印制天然气安全使用手册、天然气安全使用明白纸等宣传材料,并将结合工作督导检查,开展用户宣传活动。各级主管部门参照以上宣传材料文本,印制宣传材料,广泛深入宣传普及用气知识,增强用户燃气安 全意识。

  (三)组织燃气安全“进农村、进社区、进家庭”集中宣传活动。

  各级燃气管理部门要组织企业深入农村、社区、街道、气代煤用户家庭,发放燃气安全使用手册、明白纸等,手指口述,大力开展燃气安全法规和使用常识宣传。尤其对新增农村气代煤用户,要当面 悉心告知燃气安全使用注意事项、隐患和泄漏处置方法。

  

  山东省住房和城乡建设厅

  山东省经济和信息化委员会

  山东省环保厅

  2017年10月25日

 

  

 
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