在严格控制高耗能项目的基础上，青岛对确需建设的项目实施严格的超标准能耗等量淘汰机制。2007年以来，全市新上8个超标项目，因实施了严格的新增能耗等量淘汰，万元GDP能耗却实现了同比下降4.94％。

　　所谓超标准能耗等量淘汰，是指根据拟建项目能耗指标与当地上年度规模以上万元增加值能耗的差额，测算出该项目年超标准的能源消费量，实行“增量增多少，存量减多少”的能耗平衡机制。青岛市发改委副主任王建平表示，没有具体可行的平衡措施，任何超标准能耗项目在全市都不准上马。

　　2007年11月，莱西市引进韩国独资的青岛耐克森轮胎有限公司，该项目年产525万条半钢子午轮胎，市场需求潜力大。莱西市发展和改革局副局长张建义介绍说，这个项目主要能源需求种类是天然气和电力，经计算，其万元增加值能耗为1.14吨标准煤，比莱西市2006年万元GDP能耗1.04吨标准煤高出0.1吨标准煤，年新增能耗为6078.2吨标准煤。一边是经济发展需要，一边要保持能耗平衡，莱西市为此采取了关停产能的办法，将耗能大户青岛金恒铜业有限公司（年耗能7000多吨标准煤）和小轧钢企业青岛闽鑫冶炼有限公司（年耗能5000吨标煤）关停，为耐克森轮胎项目建设所需的新增能耗找到能耗空间，使新项目顺利落地。

　　等量淘汰机制是青岛市严格控制新建能耗较高项目的举措之一。近年来，随着胶东半岛制造业基地的崛起，青岛市重工业所占比例不断提高，能源消耗刚性增长的压力不断增大，节能降耗面临巨大挑战。为此，该市出台了《青岛市建设项目合理用能审核暂行办法》等一系列配套地方政策法规，将用能评估作为项目立项的前置条件，对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，审批部门不予办理申报、备案、核准等手续。2007年以来，全市对43个项目进行了合理用能评估，对其中22个年综合能耗超过一万吨标准煤的项目进行了合理用能审核。据介绍，新增8个项目因超过当地规模以上工业万元GDP能耗，按照规定由所在区、市政府出具具体平衡措施承诺函，按规定实施了严格等量淘汰。

　　硬措施产生好效果。统计显示，2007年青岛市万元GDP能耗为0.87吨标准煤，同比下降4.9％，完成了下降4.5％的年度责任目标。（记者　袁涛　通讯员　王成义）