（2008年9月22日）

　　同志们：

　　根据王军民省长的指示精神，省经贸委和人民银行济南分行决定在全省开展企业外汇避险知识与技巧培训活动，计划在年底之前对我省涉外企业普遍轮训一遍。培训面广量大，为了搞好培训，省里举办了这期示范班，为各市组织好、开展好培训提供参考。借此机会，我讲三个问题。

　　一、关于全省工业流通经济发展情况

　　今年以来，全省各级各部门和广大企业坚决落实中央各项宏观调控政策，努力克服国际油价高位攀升、能源原材料价格上涨、煤电油运紧张、人民币大幅升值和资金瓶颈制约等不利因素影响，全省工业流通经济继续保持了生产效益平稳增长、结构持续优化、能耗稳步下降的良好发展态势。

　　一是全省工业生产保持了稳定较快增长势头。全省1-7月规模以上工业企业累计完成增加值9778.62亿元,同比增长17.84%，增幅高于全国平均水平1.74个百分点；实现主营业务收入36041.31亿元,同比增长33.14%;实现利税3980.66亿元、利润2456亿元，分别增长30.31%和25.74%。先进制造业和高新技术产业快速发展，制造业完成增加值8421.04亿元，增长18.77%。部分高耗能原材料行业增幅明显回落，资源消耗降低。化学原料及化学制品业、黑色金属冶炼及压延、石油加工和非金属矿物制品业同比分别回落16.23个、10.87个、4.22个和3.38个百分点。

　　二是工业技改投入稳定增长、投资结构优化。全省规模以上固定资产投资完成8843.66亿元，同比增长20.8%，增幅同比回落3.9个百分点。工业累计完成技改投资2983亿元,同比增长21.3%,分别占全省规模以上固定资产投资和工业固定资产投资的33.7%和62.2%。高新技术产业投资比重持续加大，累计完成投资539.1亿元，增长54.2%，占全省工业技改投资比重达到18.1%，较去年底提高3.6个百分点。

　　三是节能降耗工作稳步推进。今年上半年主要耗能指标均呈下降势头。与年初相比，16个市万元GDP能耗下降，其中14个市下降幅度超过2.5%，最高的降低3.52%；9个市万元GDP电耗下降，最高的降低13.34%；17个市全部实现规模以上工业万元增加值能耗下降，最高的降低7.64%。上半年，淘汰了700万吨水泥熟料、52.8万吨钢铁、37.7万吨造纸、6万吨酒精、1.6万重量箱平板玻璃、16万吨焦化、4.5万吨电石的落后产能。

　　四是消费拉动作用增强。1-7月份，全省实现社会消费品零售总额5774.69亿元,同比增长23.5%，增幅同比提高6.4个百分点。

　　五是煤电油运供应总体保持稳定。上半年，重点电厂累计完成电煤调运量4537.38万吨，其中省内调运量1252.31万吨、省外调运量3285.07万吨。上半年全省完成发电量1374.91亿千瓦时,同比增长13.42%。成品油供应基本稳定。

　　成绩只是一个方面，当前经济运行中还存在着突出矛盾和问题：一是部分能源原材料价格涨幅较大。上半年,全省工业品出厂价格指数同比上涨9.57%,涨幅较去年同期提高7.17个百分点;原材料、燃料、动力购进价格指数同比上涨14.14%，涨幅较去年同期提高11.04个百分点，高于工业品出厂价格涨幅4.57个百分点。

　　二是部分行业和中小企业经营困难、效益下滑。企业营业费用、管理费用、利息支出、用工成本等各项费用支出明显增加；人民币升值和出口退税率降低，导致亏损企业和处于亏损边缘的企业明显增加；成品油、电价调整导致下游行业成本上升；电力、炼化行业亏损严重。

　　三是资金紧张状况进一步加剧。在国家货币政策收紧和生产资料价格大幅上升的情况下，企业资金供求矛盾加剧，部分企业存在项目和流动资金缺口较大、资金链运转不畅的风险。

　　四是节能降耗任务艰巨。按照国家目标进度与时间同步考核办法，“十一五”后三年，全省万元GDP能耗年均要完成下降5.41%的目标。按照这一要求，年均降幅应在5%—6%之间的有12个市，在6%—7%之间的有3个市，个别市年均降幅要达到9%以上，多数市完成节能目标任务艰巨。

　　五是电煤供应不足，电力保障形势严峻，油品供应保障难度加大。

　　当前世界经济增长总体趋缓，不确定不稳定因素增多，对企业特别是纺织、食品、农产品加工等中小企业发展带来不利影响。我们如何面对挑战、变压力为动力、共同渡过难关，我认为：一要着力抓好煤电油运供应保障工作；二要加强企业管理，加快转变经济发展方式，推动技术创新和技术改造，不断提高企业自身竞争实力；三要实施好“新特优工程”，围绕市场需求，研发新产品、新花色、新品种，加强技术改造，发展特色产业集群，优化产品结构和产业结构；四要增强金融支撑作用，积极推进银企合作，加大对纺织、食品、农产品加工行业和中小企业的信贷支持，确保贷款稳定增长，满足资金需求；五要加强培训，不断提高职工队伍素质，真正实现经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　二、关于大力开展外汇避险技能培训的必要性

　　随着我国经济对外开放的迅速发展，企业在办理对外贸易业务时，只要发生外汇收付，就会有结售汇的需求。一般而言，合同签订时外汇收支的数量、日期以及外汇兑换成本就已经确定，如果到外汇收支日期才确定价格，就使企业直接暴露于汇率风险当中。如果不采取合理的措施对汇率风险进行管理，将汇率风险可能造成的不利影响有效地控制在企业财务可以承受的范围之内，企业将为此蒙受损失，甚至导致整个贸易项目的失败。现在有不少企业的财务人员看到了规避汇率风险的重要性，但企业领导却不重视，或者不愿意支出相应费用。还有，外汇远期、掉期等业务，资金不一定是实时交割的，一些企业因为财务制度滞后，在处理非实时交割的资金上常常遇到麻烦。汇改以来，特别是去年下半年以来，人民币升值速度加快，我省很多企业因为缺乏外汇风险意识，避险能力差，蒙受了巨大损失。据调查，因人民币升值和出口退税率下调，目前我省30%的中小型出口企业面临亏损，30%的企业利润下降三分之一左右，微利或亏损企业明显增加。纺织服装、食品加工、家电、化工、集装箱等出口产品受人民币升值、出口退税率调整影响较大。全省纺织服装企业人民币升值汇兑损失约13.5亿元。相反，我省纺织服装企业优秀代表鲁泰纺织则因为巧妙地运用了外汇避险工具，不仅没有损失，反而从中受益匪浅。今天下午鲁泰纺织、烟台龙大、山推机械等外汇避险成功企业将为大家详细介绍外汇避险经验，希望大家好好学习和借鉴。中小企业规模比较小，加之对期权、掉期等汇率避险金融产品了解较少，应对人民币升值的手段不足，在一定程度上导致了企业防范汇率风险能力不强的状况，严重制约了企业的发展。在当前形势下，深入开展企业外汇避险知识与技巧培训活动，学习掌握并灵活运用金融工具和结算方式，增强企业的汇率风险意识，提高外汇避险能力，对于有效防范和规避汇率风险，更好地应对国际经济变化和多元化发展的新态势，在激烈的市场竞争中立于不败之地，具有十分重要的意义。对全省涉外企业特别是中小企业普及外汇知识，提高企业外汇风险意识和避险能力得到了省委省政府的高度重视，军民副省长专门作出批示，并作了书面讲话（已经印发给大家），要求省经贸委和人民银行、外汇管理局做好培训工作的筹划和组织实施，对各级各部门和企业也提出了殷切希望。大家要提高认识、认真学习、深刻领会，但关键是要抓好落实，搞好培训。

　　三、关于如何抓好涉外企业外汇避险技能培训

　　由省经贸委和人民银行济南分行共同拟定的培训实施意见已经下发到各市和有关部门，对培训活动进行了部署，提出了培训内容、任务目标和保障措施，明确了培训对象和时间。至于如何抓好培训，我想应该做到以下三点：一是各级各部门和广大企业要提高认识，增强在新形势下提高企业防范外汇风险意识和规避汇率风险能力的重要性和紧迫性。经济全球化的今天，企业参与国际竞争的舞台更加宽广，同时面对的不确定、不稳定因素日益增多，要在激烈的竞争中能抓住机遇、赢得先机、立于不败之地，就必须不断提升企业素质和国际竞争力，不断提高抗御各种风险的能力。各级各部门和广大企业要站在深入落实省委工作会议精神，加快经济文化强省建设的高度，充分认识新形势下对企业普及外汇知识、提高风险意识和灵活运用外汇避险工具能力的重要性。二是各市经贸委（职教办）、人民银行中心支行、外汇管理局要积极协调、密切配合，搞好本地区培训活动的组织和服务工作。经贸委、职教办要主动与当地人民银行中心支行加强协作，根据省里的实施意见尽快制定本地区的培训方案，明确培训任务，精心组织实施，抓好工作落实，确保年底前对本地区涉外企业普遍轮训一遍。培训计划制定好之后要及时上报省经贸委和人民银行济南分行。三是各企业要积极参与，认真学习和交流。企业一方面要珍惜培训机会，尽快熟悉新《外汇管理条例》及相关法规，了解各种汇率避险工具。另一方面要注意学习和借鉴典型企业的成功经验和有效方法，尽快掌握并能灵活应用外汇避险工具，提高抗御汇率风险的能力，为企业参与国际竞争，实现稳定和可持续发展奠定基础，提供保障。

　　最后预祝全省企业外汇避险技能培训活动和本次示范班圆满成功！

　　谢谢大家！