(2008 年5 月20 日)
姜大明
同志们:
省政府召开这次全省支援四川抗震救灾工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻胡锦涛总书记在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话精神,落实省委书记姜异康同志5 月19 日下午关于抗震救灾工作的要求,部署举全省之力,对口支援绵阳灾区的工作任务。
下面,我讲三点意见。
一、全省迅速行动,支援四川灾区抗震救灾工作取得初步成效
5 月12 日四川汶川发生的特大地震灾害,其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大都是历史罕见的。党中央、国务院高度重视抗震救灾工作,胡锦涛总书记、温家宝总理先后赶赴灾区,现场指挥抗震救灾。中央政治局常委会召开了两次会议,专题研究抗震救灾工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次在四川召开会议,对抗震救灾工作进行部署安排。人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警以最快速度奔赴抗震救灾第一线,临危不惧,顽强奋战,争分夺秒解救被困群众,发挥了主力军和突击队的重大作用。全国各地区各部门和社会各界大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,调集大批人力、物力、财力支援灾区抗震救灾,充分体现了中华民族万众一心、众志成城、同舟共济的伟大精神,谱写了一曲全国人民共克时艰的时代颂歌。
灾害发生后,我省同全国一样,积极响应党中央、国务院的号召,紧急行动,迅速投入到支援灾区抗震救灾工作中。12 日当晚,省委书记姜异康同志作出批示,对我省支援四川抗震救灾工作提出明确要求,要求各级、各部门和全省人民万众一心,全力支持抗震救灾工作。13 日上午,省委召开常委会,专题研究部署救灾工作,姜异康书记作了重要讲话,对全力以赴支援抗震救灾提出明确要求和具体措施。省委、省政府立即成立支援四川地震灾区抗震救灾协调领导小组,统一协调组织全省支援四川地震灾区抗震救灾工作。同日,省委、省政府办公厅发出通知,对我省支援四川抗震救灾工作作出全面部署。17 日上午,姜异康书记又召开会议,专门听取了省抗震救灾协调领导小组工作汇报,指出:“只要灾区需要,就要克服一切困难,尽全力予以支持”,强调要举全省之力,“要人有人,要物有物,要钱有钱”。19 日上午,姜异康书记又深入抗震救灾协调领导小组办公室视察工作,检查、了解抗震救灾工作情况,对进一步做好全省支援灾区抗震救灾工作提出希望和要求。连日来,全省各级、各部门、社会各界和广大人民群众按照省委、省政府的部署安排,人人心系灾区,个个争相奉献,支援灾区抗震救灾工作有序有力有效进行。截至19 日下午4 时,全省各级累计接收捐款5.39 亿元,接收捐赠物资折款1.03 亿元,向灾区拨付资金5070 万元。动用火车81 列,运送救灾物资4810 吨;协调出动飞机46 架次,空运救灾物资690 吨。民航、铁路、交通等单位从大局出发,一切为抗震救灾让路,克服重重困难,加强运力调配,保证了救灾人员、救灾物资及时安全运达灾区。全省共向灾区派出公安、消防特警救援队员972 名,抢救出遇险群众194 名,其中生还者84 名,营救山中被困群众2700 名;派出医疗救援队员278 名、消毒救护车52 辆,抢救伤员405 名,对28.8 万平方米区域进行了消毒,培训当地医护人员60 人次。公安、消防特警和医疗救援人员在灾区冒着余震危险,在后勤保障不足、休息不足的情况下,不怕牺牲,日夜奋战,做出了突出贡献,为山东人民赢得了荣誉。全省前方后方齐心协力,一切为了灾区,全力支援灾区,展现了山东人民扶危济困、乐善好施的精神风貌。
二、明确目标任务,举全省之力做好对口支援绵阳灾区的工作
根据当前地震灾区形势和抗震救灾任务需要,中央要求山东省对口支援四川绵阳市。绵阳市是这次特大地震的重灾区,中央把支援绵阳市抗震救灾工作的任务交给我们,是对山东各级党委政府和全省人民最大的信任,作为一个经济大省,我们义不容辞。我们要坚决贯彻执行党中央、国务院的部署要求,不讲条件,不计代价,全力以赴,切实把支援绵阳市抗震救灾各项工作任务组织好、落实好、完成好。
为了切实完成好对口支援绵阳的任务,根据省支援地震灾区抗震救灾工作协调领导小组的安排,省政府今天已经派出一名副秘书长,带领有关厅局负责同志赶赴四川灾区,作为我省支援抗震救灾工作联络组,加强与当地政府的沟通,实地了解灾区情况,为下一步对口支援绵阳市抗震救灾工作做准备。当前我们最紧迫的任务,就是落实中央的要求,为绵阳灾区提供6 万套约135 万平方米的过渡安置房即活动板房,以及大量的帐篷。昨天下午我们就开始着手调度,摸清生产企业和各地库存情况,各市各生产企业紧密配合,把现有的板房、帐篷以最快的速度收集起来,有多少调多少,今天派专列发往四川绵阳。省抗震救灾工作协调领导小组根据需要,已经给各市各有关企业下达了生产任务,要求生产企业按照标准开足马力,抓紧生产。各有关市要加强协调,为生产企业解决困难,财政、金融等部门要给予必要的资金支持,要在国有企业中开展认捐板房和帐篷活动,确保按时完成中央交给我们的任务。
这里我要强调一句,下一步我省支援工作的目标任务已经十分明确,就是要举全省之力,集中对口支援绵阳市,我们的人力、财力、物力要集中投向绵阳灾区。各市各单位捐款捐物要按照省支援灾区抗震救灾工作协调领导小组的要求,统一调拨,集中安排,切实把我省支援绵阳市抗震救灾工作做实做好。
同时,我们要按照国家抗震救灾总指挥部的部署和救灾实际需要,努力完成分配给我们的各项任务。要坚决落实姜异康书记的要求,一切保证救灾需要,要人有人、要物有物、要钱有钱,尽我们最大的努力,不计任何代价,克服一切困难,全力支援四川灾区。要做好长期战斗的准备。随着时间的推移,防疫、伤员安排、受灾群众安置、灾后重建等一系列问题都将摆到日程上来。因此,我们要进一步增强工作的科学性预见性,充分做好思想、组织和物资准备。当前,灾区大量伤员需要救治,四川省收治能力严重不足,前天已开始向外省转移。目前,中央虽然没有给我们任务,但我们也要做好充分准备。省卫生厅已经启动应急预案,安排床位3200 张,随时准备承担收治任务,要继续高质量地做好一切准备工作。继续大力开展捐助活动,民政、红十字会、慈善组织等部门和单位,要认真做好社会捐助活动的组织协调,确保筹集更多的资金和物资。
三、进一步明确责任,切实加强对支援抗震救灾工作的领导
当前,抗震救灾是全国最重要、最紧迫的任务。我们一定要切实加强领导,建立强有力的指挥系统,加强协调,科学调度,强化责任,严明纪律。
一是进一步提高对抗震救灾工作的认识。全省各级要从实践党的根本宗旨和贯彻党的执政理念的高度,深刻认识做好这次抗震救灾工作的重要性、紧迫性和艰巨性。要牢固树立人民利益高于一切的观念,树立一方有难、八方支援的观念,树立万众一心、共克时艰的观念,全力以赴支援灾区,为夺取抗震救灾斗争的胜利做出我们应有的贡献。各级各部门一把手要亲自抓救灾工作,建立明确的工作责任制,把救灾任务落实到具体单位和个人。加强督促检查,确保中央抗震救灾决策部署落到实处。
二是加强对全省抗震救灾工作的统一协调。省抗震救灾协调领导小组对全省抗震救灾负总责,我作为组长负责全面工作,军民、兆信、随莲三位副省长靠上抓。领导小组下设物资救灾组、救援和医疗组、捐赠组、综合组,四个小组已经集中办公。省抗震救灾领导小组要进一步加强工作机制建设,细化工作规则,与各市地、各有关部门及前方救灾队伍、灾区政府加强联系,建立畅通的沟通机制。要强化统一领导指挥、统一调度,对不断出现的新情况新问题及时有效地处理,确保救灾工作有序高效。
三是加强对前线抗震救灾人员家庭生活服务。我省派出的抗震救灾人员克服家庭困难,星夜集结,以最快的速度到岗到位、深入灾区腹地,投入到抗震救灾战斗中。他们克服难以想象的各种困难,作出了巨大贡献。他们的家人,我们要全力照顾好、服务好。各级、各部门要主动关心奔赴灾区救灾人员家庭成员的工作和生活情况,积极帮助他们解决面临的实际困难和问题,解除后顾之忧。
四是努力做好当前各项工作。中华民族历来具有在艰难困苦面前不屈不挠、团结奋斗的光荣传统。抗震救灾是对我们民族精神的一次洗礼,是对我们民族团结、民族力量的最大凝聚。我们一定要把抗震救灾所激发出来的崇高民族精神化作做好一切工作的动力,坚持以科学发展观为指导,毫不放松地抓好各项经济社会工作,不能有丝毫的松懈,努力保持全省经济社会又好又快发展,全力维护社会稳定,以实际行动夺取这场抗震救灾斗争的全面胜利!