2007年12月28—29日,全省经贸工作会议在济南召开。会上,省经贸委主任李书绅向与会同志作了全省经贸工作报告。
对技术改造下一步发展的目标和重点,李书绅指出:2008年,全省工业技改投资完成4300亿元,增长18%以上。以产业转型和重点转向为目标,以产业政策为导向,着力打造培育五大产业增长体系。①加快发展电子信息、生物技术及制药、新材料、节能环保四大高新产业。围绕四大高新技术领域,大力培育具有自主创新能力、掌握核心技术、拥有技术标准的高新技术企业。②提升发展汽车、船舶、数控机床、煤化工装备、工程机械等高端装备制造业。坚持自主创新和引进消化吸收再创新相结合,努力提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。③积极采用先进技术改造提升家电、机械设备、化工、食品、服装纺织、建材等六大支柱产业。以提升信息化水平、技术升级、保护环境、保障安全、降低消耗、资源综合利用为目标,加快运用高新技术与先进适用技术,大力提升传统产业的设计、制造、装备和管理水平,促进产品升级换代,增强市场竞争能力。④以上大压小、上优汰劣为手段,调整优化电力、水泥、焦化、钢铁等“双高”产业。积极采用先进技术、工艺和设备改造“双高”企业,加快淘汰落后设备和落后产能。⑤大力发展现代流通服务业,重点突破面向制造业的服务业。在具体工作中,一是要进一步强化规划引导。围绕产业链薄弱环节,研究提出当前鼓励采用和发展的国际先进技术、工艺和产品,为企业技术改造提供新的项目和技术来源。编制好2008年工业结构调整重点项目计划。分行业制订重点产品和产业技术改造导向目录计划。扎实推进“双百工程”,加强“三个一批”重大项目管理,确保重大项目顺利实施。二是优化技改资金投向。完善专项资金管理办法,技术改造资金进一步向鼓励引进国外先进设备倾斜、向推进装备制造业发展和培育新的增长点项目集中,重点推进钢铁、水泥、有色、电力、焦炭、化工、造纸等行业采用节能新技术、新工艺、新设备改造步伐。三是完善技术改造项目节能评估审查办法,严控 “两高”行业过快增长。严格钢铁、水泥、铝冶炼等9个行业和年综合耗能2000吨标准煤以上项目的能评审查,达不到要求的一律不予核准和备案。严格控制钢铁、水泥、铝冶炼等高耗能行业新增产能项目,以及节能减排目标任务完成不好的地区的新增高耗能项目。四是大力发展节能环保产业。研究制定未来三年促进节能环保产业发展的指导意见。以高新节能环保技术产品为龙头,大力发展水污染防治、空气污染防治、固体废物处理、噪声振动控制、清洁生产、节水和海水淡化技术与装备,努力培育一批环保骨干企业和素质良好的节能环保产业咨询服务机构。