近年来，我委把电子政务放在信息化建设的首要位置，以“数字化东营”城域网为依托，不断加大投入，加强资源整合，管理机制日益完善，基础设施逐步配套，电子政务建设工作取得了一定成效。现将有关情况汇报如下。

　　一、着力强化基础管理和设施配套

　　我委的电子政务系统属于东营城域网的一个子系统，建有单独的中心机房和局域网。目前我委有26个科室，在职职工160余人，大量的业务需要在网上处理，因而对电子政务系统的运行效率和稳定性要求很高。为此，我们始终把电子政务系统的基础管理放在重要位置，并积极争取资金，不断配套完善基础设施。

　　（一）加强组织领导。成立了委主要领导任组长，分管领导任副组长，委办公室、信息中心等有关科室负责人为成员的信息化工作领导小组，并在委信息中心设立办公室。建立并逐步完善电子政务系统建设、管理、应用推广制度，先后制定了《经贸委局域网管理办法》、《市经贸委无纸化办公方案》、《政府信息网上公开办法》、《东营经贸信息网信息采集办法》等制度文件，积极推行电子政务，优化工作流程，提高了工作效率。

　　（二）加强基础设施配套。东营经贸信息化系统的基础设施是于2002年承担山东省信息化工程项目——东营市信息化示范基地建设而建立的。随着全市经济的快速发展，政府系统办公提速的步伐加快，经贸委作为全市工业及商贸流通经济的调度中心，对电子政务系统的功能需求越来越高。为此，我们统筹规划，优先保证电子政务系统建设资金投入。2006年东营经贸信息化系统升级改造工程列入市政府“双十工程”子项目，投资40万元对电子政务系统集中进行了升级改造。目前，委机关共有网络用户节点140个，基本达到了人手一台电脑。中心机房配备了高端服务器4台，防火墙2台，交换机8台。委机关所有办公电话均加入了全省经贸系统电话专网。设备更新、通信、系统维护等费用由委办公室统一制订预算，每年用于计算机设备更新和通信维护的费用均在20万元以上。

　　（三）加强电子政务系统的专业化管理。委信息中心配备了4名信息化专业技术人员，负责全委的信息化技术服务和指导工作。建立了计算机设备及网络资源档案，对IP资源的分配、使用以及电脑操作系统的更新维护、外来应用软件的安装配置进行统一管理，并利用内网管理系统严格控制工作人员的上网行为，对网络系统实行周巡检、月保养，确保了网络系统正常运行。

　　（四）加强电子政务知识普及与技术培训工作。建立了经常化的工作人员电子政务知识培训机制，2006年以来组织进行了4次计算机基本操作和应用系统操作全员培训。目前，委机关干部基本达到了熟悉网络基本知识、熟练收发电子邮件、熟练登陆城域网并查询相关资料、熟练使用内部网上业务系统进行网上办公、熟悉网络安全知识的基本要求。

　　（五）加强督查考核。结合经贸委工作实际，对电子政务知识要点进行归纳提炼，纳入《经贸工作应知应会》，并结合职工理论考试进行考核；同时，按照《东营经贸信息网信息采集办法》的规定，将机关各科室、单位在经贸网站的信息采用情况纳入委宣传调研工作一并考核奖励。

　　二、突出抓好应用系统建设

　　在电子政务建设过程中，我们始终坚持“应用导向、务求实效”的原则，不断推进应用向广度和深度发展，取得了较好的效果。从2006年起，集中开发建设了6个应用系统。

　　（一）东营经贸网站。东营经贸网站最初建立于2002年。网站建立以后，在服务领导决策、服务企业和社会、展示经贸形象等方面发挥了积极作用。机构改革以后，经贸委的职能配置有了较大变化，经贸网站的服务功能对经贸业务开展的不适应性逐步显现出来。为此，我们于2006年投资3万元对经贸网站进行了全面改版升级，完善了网站门户管理、信息编辑、信息发布及内外网的数据交换功能，网站页面更加美观合理，栏目配置更加灵活，可以方便地为企业和社会公众提供本部门规范文书下载、主要业务办理咨询、重要信息公告、公众意见建议在线征集及答复等服务。2006－2007年，东营经贸网站共发布各类经济信息13000余条，连续两年被评为“东营市优秀政务网站”。

　　（二）与市政府各部门高度协同的办公系统。2006年，市政府开发了全市统一的办公服务系统。经过积极争取，市信息化办公室将我委列为首批试点应用单位，免费为我委配置使用。期间，我们参与了系统总体功能框架和流程设计论证，使得系统设计方案更符合部门工作实际。该系统采用分级部署的方式，一级系统模块部署在城域网中心机房，OA办公系统模块部署在经贸委服务器上。系统投入使用后，运行和应用效率大大提高，委内科室之间、上下级部门之间、县区经贸部门之间可高效地在办公网上传递信息，委内文书资料交换、文件流转均实现网上运转。同时，我委可通过办公系统与各市直部门进行信息交流和电子文档交换。目前，该系统已在我委成功运行。

　　（三）企业数据网上直报系统。一直以来，重点调度企业的生产经营报表都是以传真或派人直接送达等形式向经贸委报送，企业的工作量大，报表的主动性不高，不仅报送不及时，而且资料不全面。为解决这一问题，我们于2007年投资4.5万元，开发了重点调度企业数据网上直报系统，为企业提供网络数据报送服务。企业可方便地通过互联网登录该系统，向经贸委报送生产报表、效益报表、主要产品产销存报表和重点原材料价格情况报表。企业报送的电子数据由网站服务器自动交换到内部数据服务器上，实现安全存储。经贸委有关业务科室可通过系统后台企业数据进行分析处理，并可对企业进行点对点调度通讯。县区经贸局也可利用该系统，对本辖区企业的数据进行远程分析处理和使用。

　　（四）纳入成长计划企业信息监测评估系统。该系统与中小企业成长计划推进工作相配套，于2007年12月建成。利用该系统，全市110家纳入省市成长计划的中小企业定期从互联网上报送有关资料，工商、质监、国税、地税、环保、安监、人行、外经等部门同时在互联网上报送企业的相关信息资料。该系统可对企业数据资料和行为信息资料进行自动分析评价，为有效实施对纳入成长计划企业的管理提供第一手资料。

　　（五）经贸系统虚拟专网。采用VPN技术，将移动办公用户、外部办公用户接入经贸委OA办公系统，消除了OA系统盲点，提升了办公系统功能。同时，各县区经贸局及有关部门可利用虚拟专网提供的专用通道实现对企业数据直报系统等应用系统的资源共享。

　　（六）网络安全管理系统。采用基于P2P技术的华夏内网安全管理系统，进行网络行为监控管理、硬件软件资产保护与管理以及远程控制，并集成了网络版杀毒软件，有效实施网络安全维护。

　　三、下一步工作打算

　　尽管我委电子政务建设工作取得了一定成效，但仍然存在基础设施配套水平不高、内部业务协同的支撑系统不完善、面向企业和社会的服务功能有待于加强等问题。下一步，我们将根据这次会议的精神，按照“共享资源，突出应用，提升水平”的总体思路，用足用好“数字化东营”城域网大平台的支撑作用，进一步加强制度建设，着力提升经贸电子政务系统的服务功能。重点做好以下几项工作：

　　一是进一步完善内部办公网络应用管理、网站信息采集、保密审查等规章制度，确保电子政务系统稳定、安全、健康运行，推进无纸化办公。

　　二是积极向市里争取，实施经贸信息化系统升级改造二期工程。该项工程的实施方案已经拟定，主要内容是建立数据存储系统、数据备份系统，完善数据交换系统，开发构建化应用平台，建立视频会议系统。目标是建成能够与全市经济发展相适应，左右协同、上下联通、安全高效，覆盖全市经贸部门和重点调度企业的经济运行调度和信息交换中心。

　　三是探索建立经贸综合业务处理系统，整合经贸委内部业务资源，增强内部业务协同处理能力，努力推进行政效能的提升。

　　这次会议的召开，将会进一步促进我委及全市经贸部门电子政务建设工作。我们将认真贯彻会议精神，认真学习兄弟单位的好经验，好做法，不断开拓创新，认真扎实工作，全面推进我委的电子政务建设，为全省经贸系统的电子政务建设做出新贡献。