(2005年8月2日鲁经贸党字[2005]38号文件印发)
根据党中央和省委的统一部署,全委深入开展了保持共产党员先进性教育活动,取得了明显成效。为进一步加强党组自身建设,提高领导班子整体素质,做好全省经贸工作,制定以下意见。
一、加强思想政治建设,保持正确的政治方向
进一步坚定理想信念。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持走有中国特色社会主义道路的理想信念,自觉维护中央的权威和省委、省政府的领导,不折不扣地贯彻执行上级决定,确保政令畅通。
增强政治敏锐性和政治辨别力。加强党性修养,不断增强党性观念和执政意识,增强为提高党的执政能力努力工作的自觉性,始终保持清醒头脑,在重大原则问题上旗帜鲜明,立场坚定,经得起各种风浪的考验。
牢固树立大局意识和发展意识。善于从全局的高度来观察和处理问题,识大体,顾大局,做到局部利益服从和服务于整体利益。围绕省委、省政府的总体工作部署,认真贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓进取,着力破解经贸工作中的深层次问题,积极应对各种复杂局面,推动全省经贸工作发展,为建设社会主义和谐社会贡献力量。
二、增强学习自觉性,提高思想理论素质
丰富学习内容。努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,做到真学、真懂、真信、真用。要注重学习经济、科技、金融、法律、文化、历史等方面的知识,努力使思想水平和知识水平适应形势发展的需要。
发扬理论联系实际的学风。紧密联系经贸工作和党组成员自身建设的实际,学以致用,用有所成,提高运用理论指导经贸工作、解决实际问题的能力。坚持向实践学习、向群众学习、向基层学习,总结新经验,研究新问题,探索新路子,不断解决发展中出现的矛盾和问题。
健全和坚持各项学习制度。建立健全党组集体学习制度,制定年度集体学习计划。举办党组理论学习中心组读书会,结合经贸业务,学习研讨有关前沿理论。坚持集体学习与个人自学相结合,党组成员要结合分管工作和实际问题,撰写理论分析文章和读书心得体会。加大学习考核力度,将学习情况作为述职的重要内容,接受干部群众的监督。
三、落实科学发展观,推动经贸工作发展
坚持以科学发展观统领经贸工作全局。坚定不移地实施省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路,坚持走新型工业化道路,以建设制造业强省为目标,突出发展七大产业链、胶东半岛制造业基地、资源节约型社会、现代流通业四个重点,抓好“三个一批”,强化“三个亮点”,加快技术创新,调整优化结构,推进产业、技术和管理升级五个关键,确保全省工业流通经济持续快速协调健康发展。
提高驾驭市场经济的能力。善于把握经济全局和市场经济规律,把落实中央宏观调控政策和加快全省经济发展结合起来,搞好经济管理和经济运行的调节。根据国内外形势变化,搞好超前预测,提出应对措施,建立完善应急预案,把握经济工作的主动权。
加大创新力度。带头解放思想,更新观念,创新工作思路,完善工作措施,创造性地推进各项工作。推进工作方法创新,树立起与市场经济相适应的科学的、现代的、新型的工作方式,综合运用经济的、法律的、行政的手段和典型示范等方法管理工业流通经济。
四、贯彻民主集中制,不断增强班子的整体功能
健全完善各项制度。进一步完善党组会议事规则,规范决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实现决策的民主化、科学化。进一步完善主任办公会、主任碰头会制度,集中各方面的意见,抓大事,议大事,提高驾驭全局的能力。严格集体领导和个人分工负责相结合的制度,重大问题集体研究决定,发挥领导班子的整体功能。
严格党内组织生活。定期召开民主生活会,认真查找问题,勇于开展批评与自我批评,有针对性的制定好整改措施,提高班子解决自身问题的能力。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,为发展党内民主,提高决策水平提供重要保证。党组成员按时参加党的支部生活,自觉接受党组织和党内外群众的监督。
珍视和维护班子内部团结。党组成员要加强党性修养,倍加珍视团结,在重大问题上统一思想,步调一致。落实班子成员谈心制度,加强沟通和理解,讲党性,顾大局,大事讲原则,小事讲风格,互相学习,互相支持,互相信任。增强工作配合意识,形成整体合力,共同营造团结协作、干事创业的良好氛围。
五、全面加强机关党的建设,提高机关建设水平
加强机关党的建设。建立健全保持党的先进性的长效机制,巩固先进性教育活动成果。加强对机关党建工作的领导,定期研究机关党建工作。抓好党支部建设,落实“三会一课”等各项制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强和改进思想政治工作,增强针对性和时效性,充分调动各方面的积极性。
加强干部队伍建设。严格执行《干部任用条例》,结合机构改革,搞好干部配备,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,优化干部队伍结构。通过轮岗、交流、挂职锻炼、在职培训等形式,加大干部培养力度,全面提高干部队伍素质。
提高机关建设水平。在全委广泛开展创建学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型机关”活动,明确任务目标,制定详细的保障措施,搞好监督检查,确保取得实效。稳妥推进机构改革,理顺各方面的职能关系,科学制定职位说明书,实行岗位目标责任管理,健全完善权责明确的管理制度。按照建立和完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,加强工作实绩考核,引导广大干部干事创业、加快发展。关心职工生活,定期安排干部职工查体,帮助改善住房条件,有计划的安排干部职工带薪休假,为干部职工排忧解难。
六、转变工作作风,密切与群众的联系
牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。始终把密切党与人民群众的血肉联系作为根本性建设,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持立党为公、执政为民,坚决反对官僚主义、形式主义。深入了解和掌握基层、企业的需要,畅通沟通渠道,努力使各项决策更加符合实际。坚持调查研究,委领导每年到基层调研的时间确保在2个月以上。坚持联系点制度,选择困难企业作为联系点,帮助解决实际问题。
积极推进政务公开。根据机构改革新确定的职能,明确推行政务公开的项目,细化政务公开的重点内容,简化办事程序,缩短办事时限,明确责任,促进依法行政。
大力精简会议和文件。努力改进会风和文风,严格控制召开会议的数量和规模,提倡少开会、开短会、讲短话。进一步压缩发文数量,可发可不发的文件坚决不发。减少应酬活动,除统一安排的重要活动外,一般不参加剪彩、庆典等礼仪性活动。
七、坚持廉洁勤政,增强拒腐防变能力,
加强党风廉政建设和反腐败工作。加强思想道德建设,强化纪律观念,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种腐朽思想和不良作风的侵蚀。严格遵守“四大纪律八项要求”,坚决落实“五个不许”的规定,把党的纪律作为自己言论和行为的准则。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,主动接受党组织和干部群众的监督。委党组公开作出以下廉政承诺。(1)坚持依法办事。认真贯彻执行《行政许可法》,依法开展各项经贸工作,不以权代法,不滥用手中的权力,不玩忽职守。(2)严格遵守党的组织纪律。按照《干部任用条例》的规定,公道正派地选拔任用干部,不任人唯亲、营私舞弊,坚决抵制跑官要官歪风。(3)坚决执行领导干部廉政建设各项规定。不收受任何影响公正执行公务的礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品,不用公款相互吃请,不利用婚嫁丧娶等事宜收钱敛财。(4)自觉管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响到市县、企业办私事、谋利益。(5)认真落实党风廉政建设责任制。自觉履行教育、管理、监督职责,对职责范围内的党风廉政建设,亲自抓,负总责。(6)坚持为民、务实,解决企业关心的突出问题。树立正确的政绩观,真抓实干,为企业办实事、办好事,帮助企业排忧解难。
上述各项措施的落实,接受广大干部职工的监督。