同志们：

　　今天的会议，主要是学习推广齐鲁软件园、烟台开发区、青岛软件园在营造人才软环境优势，推动企校合作，促进区域经济快速发展方面的经验；学习推广济钢、海信、济南凌佳公司、山东大学、山东交通学院、山东工业职业学院、山东第二技术学院、青岛大学等企业和院校在加强企校合作，培养企业实用型人才方面的做法和经验。他们在具体工作中，锐意进取，开拓创新，探索了各具特色的模式和经验，取得了显著成效。他们的做法和经验很有借鉴意义和推广价值。今天上午，主要是大会交流，共同分享他们在不同方面的体会和经验，我相信这次会议大家都会有所收获，也将有力推动我省企校合作向纵深发展，为促进各市区域经济健康快速发展发挥积极作用。借此机会，我主要讲四个问题。

　　一、关于营造区域人才优势与推动区域经济发展问题

　　人是生产力中最积极、最活跃、最具有能动性的因素，人才资源是第一资源，企业员工的的技能和素质，决定着产品的质量和竞争力，决定着企业的兴衰和成败。现代企业间的竞争，归根结蒂是人才的竞争，有大批高素质的各类人才企业才会有竞争力，才能保持可持续的快速发展，发展才有后劲。所以，企业对人才工作已经越来越重视。30年来的改革开放，全国各地在吸引内、外资方面的各类优惠政策比如土地、税收等已经相差无几，差别不大，企业在作投资选择时，除了看重投资环境的区位差别之外，更重要的是要看当地人才的供给状况，他们关心的是企业所需要的管理层、技术层，尤其是大批技能型人才能否在当地或周边地区得到满足。

　　齐鲁软件园、青岛软件园都是国家软件产业基地，他们根据国际IT服务外包产业发展趋势，积极应对全球产业结构调整，大力发展面向国际市场的现代服务业，力求发展成为一流的IT产业集聚区。为了吸引更多的国内外软件企业落户园区，他们以企业普遍关注的IT实用型人才培养为突破口，以软件人才实训基地为载体，积极营造良好的服务外包产业发展环境和氛围，大力实施园区企业聚集战略，大批外包企业在园区聚集发展。齐鲁软件园为了适应产业的发展需求，更好地发挥纽带和平台作用，进一步推动和加强园区内企业、实训工厂、教育培训机构之间的合作，建设服务外包产业特色人才的“岗前训练场”和“人才储备库”。他们除了与山东大学在软件园共建齐鲁软件学院之外，还建立了济南服务外包人才培训基地，聚集了众多的从事外包培训的专业培训机构，形成了不同特色、不同方向、不同层次的培训体系。同时，齐鲁软件园还在积极筹建“中国服务外包人才培养（济南）基地”。经过多年的发展，齐鲁软件园已经形成了有一定规模和实力的人才培养集群，为企业搭建了良好的人才服务平台。现有入园企业550家，2007年园区实现技工贸总收入303亿元，在全国软件产业基地中位居前列。

　　烟台开发区是中国首批14个国家级开发区之一，目前已有43家世界500强企业进区投资。他们的成功经验有很重要的一条，就是高度重视实用型人才的培养，实现人才本土化，为企业入园投资营造了人才环境优势。多年来，烟台开发区始终把实用型技能人才的培养作为一项重要工程，不断完善机制，搭建平台，创造了良好的实用型技能人才培养环境，为开发区经济社会发展提供了稳定的人才支持和储备。

　　如果每个市（区）都能突出各自产业发展特色，并拥有一定规模的人才培养集群，有针对性地培养大批前瞻性的实用型人才，招商引资和区域经济快速发展就有了良好的人才环境和基本保障。各高等院校特别是职业院校应当成为当地人才培养集群的主体，应该随着产业结构的调整和当地经济发展战略规划，合理调整和优化专业结构，为促进区域经济发展提供强有力的智力支持和人才保障。

　　二、关于实用型人才培养问题

　　近几年来，随着“科教兴鲁”、“人才兴省”战略的深入贯彻，我省高校建设和人才培养工作不断加强，院校招生规模不断扩大，人才总量快速增加，有力推动了我省经济和社会的快速发展。但是，随着招生规模的不断扩大和产业结构的不断调整，院校与企业在人才供需方面也出现了一定的错位现象：从省社会科学院、山东经济学院组成的全省人才供需预测课题组提供的调查情况来看，在已经就业的大学生中，学非所用差距有所加大，认为大学所学知识“绝大部分有用”的占被调查者的28.4%，认为“约一半有用”的占31.5%，认为“很少有用” 或“基本无用”的占40.1%，四成大学生认为大学教育学非所用。在回答大学教育实践效用低的原因时，85%的被调查者认为当前技术更新太快、专业口径太窄、教育内容陈旧。许多院校培养出来的学生，无论是研究生、本科生还是高职生都存在理论知识多，实践经验少，动手能力差的问题，与企业的实际需求存在一定差距。

　　当前的大学生出现了“结构性过剩”：基础学科、传统专业方面的人才相对过剩，而面向新兴产业、支柱产业、优势产业的学科专业，如微电子、软件工程、生物工程、新医药、机电一体化、新材料、新能源、环保与资源综合利用、现代服务等相关学科和专业的人才还远不能适应新型工业化和优化产业结构的要求。从省经贸委2007年对全省18000户企业和100多所高校（含高职院校），2007-2010年人才供需调研的情况来看，无论研究生、本科生、专科生还是高职生都在不同学科和不同专业存在着“供过于求”和“供不应求”的情况。

　　大多数院校的培养模式是培养理论型、研究型人才，而企业需要的恰恰是大量的既有一定理论基础，又有较强动手能力的实用型人才。近几年来，特别是大规模扩招以来，许多院校重理论课、轻实践课，与企业合作越来越少，致使学生进实验室的时间少了，深入企业实习的时间少了，学生的动手能力也就差了，对当前企业技术发展状况也就知之甚少。在知识经济时代，科学技术迅猛发展，技术更新日新月异，要培养能够适应时代要求的高素质实用型人才，院校和企业必须加强深层合作。企校合作既是经济发展的需要，教育发展的需要，也是经济社会发展到一定程度的必然要求。

　　三、关于政府、行业组织、院校和企业相互配合，共同推动企校合作健康发展问题

　　近年来，我国企校合作得到了较快发展，有的企业和院校已经在产学研等方面展开多层次合作，但从整体分析，还处于自发初级阶段，运行机制还不健全，运行体系没有真正构建，无论是合作领域还是合作深度都是远远不够的。全方位、多层次、多领域的企校合作需要政府、行业组织、院校和企业等多方面的共同推动，需要建立一个良好持久的合作平台与对接机制。企校合作内容丰富、形式多样，涉及的问题也很多，需要政府的大力倡导和积极支持，需要行业组织的积极参与和有力推动，需要院校和企业的相互交流、沟通与合作，需要各方面的共同努力和密切配合。只有充分发挥各自优势，形成合力，企校合作才能步入良性循环、健康发展之路。

　　政府的作用就是通过制定政策，搭建平台，提供保障措施，加强统筹和引导。各级政府，特别是经济主管部门熟悉国家产业政策，指导着当地经济的发展，能够整合各类有效资源，可以完成院校和企业难以独立完成的工作，能够在推动企校合作方面发挥积极作用。齐鲁软件园和烟台开发区很好地发挥了地方政府在推动企校合作方面的协调、沟通和引导作用，取得的成效是显著的，得到了区内企业和院校的认可和充分肯定。在今后的工作中各级政府部门还要不断增强责任感和使命感，开拓思路、勇于创新，加大工作力度，采取得力措施，为本地区企校合作指导好、引导好、服务好。

　　行业组织就是要发挥好“桥梁”和“纽带”作用。行业组织介于政府与企业之间，一方面拥有一定的政府资源，熟悉国家行业发展趋势，另一方面广泛联系企业，对本行业现状和未来发展方向比较了解，他们与专业院校也有密切的联系，因此行业组织具有政策优势、信息优势和协调优势，在企校合作方面能够发挥积极作用。省冶金工业总公司在这方面做得就比较好，在推动冶金行业的院校和企业加强合作方面发挥了积极作用。

　　院校具有人才优势、专业优势和优质教育资源优势，在加强企校合作培养实用型人才方面起着主导性作用。院校要实现学校教育与社会需求的零距离接触，树立为区域经济建设和社会发展服务的意识，根据所在城市和区域产业结构、行业结构、职业结构的需求和变化，优化资源配置，提高资源利用率，减少和避免低水平、低效益的学科专业重复。大力发展面向新兴产业、支柱产业、优势产业的学科专业，大力发展面向国际化、城市化、现代化的能够带动产业发展和就业的新兴专业，逐步建立企业人才需求预测规划制度。院校应当根据全省高新技术产业发展要求，主动与行业龙头企业和科研单位合作，做好新兴专业共建、人才培养和技术服务基地建设等工作（据了解，目前高校中开设太阳能专业的院校还不多，但太阳能产业随着油价的不断攀升而迅猛发展，专业人才却十分匮乏，人才缺口较大。力诺集团、皇明集团在太阳能领域属于龙头企业，山东大学有意与他们合作共建太阳能专业，这将是一项非常有意义和深远影响的工作；另外山东大学根据山东中核集团的发展需求，积极洽谈成立核电专业）。院校特别是高职院校还要积极探索和建立企业“订单式”、“双元制”、“工学结合”等培养机制，可以创造条件让企业直接参与院校的招生、培养全过程，根据企业的实际需要，主动做好课程、教材、教学计划等方面的改进和调整。这方面山东工业职业学院、山东交通学院、山东第二技术学院做得都比较好。

　　大企业、行业龙头企业具有行业信息、专业人才、技术、设备、资金等方面的优势，在企校合作中处于十分重要的地位。企业是接收高校毕业生的主体，是培养实用型人才的最终受益者，应当积极创造条件，为大学生提供教学实践岗位，把接纳大学生从事教学实践作为培养人才、选用人才、发挥高素质人力资源优势、服务经济社会发展的重要途径。企业可以发挥场地、技术、设备、专业人才等方面的优势，在互利双赢的原则下与院校合作共建大学生实习实训基地；也可以发挥在专业、人才方面的优势，与院校合作共建新兴产业、支柱产业、优势产业的学科专业；企业可以选派高级专业技术人才到院校为大学生授课，指导他们的实践教学。济南凌佳公司与山大齐鲁软件学院就是这么做的。当然，企业可以做的工作还有很多，关键是院校要找到结合点。

　　总之，企校合作培养实用型人才是大势所趋，是一项需要社会多方共同推动的系统工程，单凭某一方面的力量是远远不够的，希望政府有关部门、行业组织、院校和企业都能各负其责，扮演好自己角色，发挥好各自优势，为推动我省企校合作，培养大批实用型人才，实现经济社会又好又快发展做出积极贡献。

　　四、关于强化措施，积极创建我省企校合作良好推动机制问题

　　企校合作要健康发展需要建立企校合作的良好体制、机制和制度来加以保障。

　　一要逐步建立和完善企校合作政策保障体系。各级政府部门要在调查研究的基础上，尽快出台企校合作相关激励约束政策，明确院校、企业在合作中的责任、权利和义务。地方政府可以设立导向性和调节性专项资金，或设立企校合作政府奖励资金或补助资金，以调动和保护企校双方的积极性。比如在鼓励企业接收大学生实习方面，可以用政府引导资金对企业给予补偿。

　　二要进一步完善企业人才需求与院校人才培养预测预警机制。省里正在研究开发“山东省企业人才供需预测预警系统”软件，计划通过网络技术构建企业与院校人才供需预测预警体系，形成能够“定期发布企业人才需求信息”的快速反应机制，进而实现企业人才需求和院校人才供给情况的有效对接，对“需求不足”专业和“供过于求”专业及时发出预警。为院校调整专业设置、招生计划提供参考。

　　三要组建好企校合作联盟。为了促进我省企校合作健康发展，省里正在组建“山东省企校合作联盟”，该联盟的主要任务就是加强与政府部门、行业组织、企业之间的联系和沟通，促进企业与院校多层次、多领域的交流与合作，为企校合作搭建良好平台。

　　四是继续组建各类职业教育集团。按照《山东省教育厅、山东省经贸委关于组建省级职业教育集团的意见》，省里已经先后批建了山东省纺织服装职业教育集团、山东省商业职业教育集团、山东省建材行业职业教育集团等，最近还将批建汽车船舶职业教育集团。职业教育集团是由院校和企业按照平等自愿、互惠互利、共同发展的原则组建的，成员单位根据共同制订的集团章程承担规定的义务并享有相应的权利。集团内成员可以充分享有彼此的教育培训资源，为集团内企业和院校建立了多方紧密的合作关系，也为合作各方搭建了新的平台。

　　五是定期召开企校合作经验交流会和研讨会。类似于我们今天的专题性会议以后还要经常开，每次会议从不同角度发现企校合作的亮点和经验，通过不同类型的经验启发和引导，来推动我省企校合作快速发展。也可以分别组织院校、企业、行业组织等不同对象对企校合作中遇到的普遍存在的问题进行专题研讨，为企校合作健康发展献计献策。

　　同志们，我省企校合作虽然有了很好的基础和开端，但仍然存在许多矛盾和问题，希望各级各部门、广大企业和院校，高度重视、通力协作、密切配合，共同推动企校合作规范、健康、有序发展，为实施“人才强省”、“人才兴企”战略和建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出积极贡献。

　　谢谢大家！