同志们：

　　按照会议安排，现在我简要介绍一下专项督查中节能部分主要内容。

　　根据省委、省政府两个办公厅督查通知要求，这次督查有关节能的主要内容是：各市、县（市、区）贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》（鲁发〔2007〕24号）情况；各市、县（市、区）政府和国家103户重点耗能企业2007年节能目标责任完成情况；各市政府2008年节能目标、工作措施分解落实情况及工作进展情况。具体包括12项内容。省委办公厅、省政府办公厅《关于开展节能减排专项督查的通知》（鲁办发电〔2008〕56号），对这次督查的内容、方式、时间等作了明确部署。为确保督查效果，我们按照军民省长要求，将督查内容中可以量化的内容，进行了量化，制做了“全省节能减排专项督查部分内容量化表”，请各督查组按照鲁办发电〔2008〕56号的督查内容和量化表要求，逐项进行督查，查阅资料，了解情况，做好记录。请各督查组在全面督查基础上，对以下节能工作进行重点督查：

　　一是鲁发〔2007〕24号文件落实情况。省委24号文件下发后，我委于今年3月份，对各市贯彻落实省委24号文件情况进行了调度和督促，大部分市都已作出部署，开始着手起草贯彻意见。此次督查主要是检查各市、县是否已经出台正式文件，把省委24号文件部署到基层部门和重点企业。要全面了解各市围绕落实文件，开展的具体贯彻活动和取得的效果。

　　二是节能目标责任落实情况。此项督查内容分为两部分，第一，要核查各市政府和国家103户重点耗能企业2007年节能目标责任完成情况。我们正在组织对各市和103户企业进行考核，目前已经基本完成了对各市和重点企业自查报告的审查。根据省统计局初步审核的万元GDP能耗指标情况，全省有14个市完成或超额完成了2007年节能责任目标，滨州、聊城、日照等3市没有完成目标（各市万元GDP能耗责任目标及完成情况见督查文件汇编）。国家103户企业中济南黄台电厂、淄博万杰集团和山东大宇水泥公司没有完成责任目标。请各督查组对照节能目标责任书，逐项检查各项节能措施和工作要求落实情况，认真收集查阅相关证明文件和材料，进一步核查各市和重点企业节能目标责任完成情况。对重点企业还要核查企业主要产品种类、各产品单位产品能耗、按产品单耗计算节能量等情况。要检查各市是否切实按照鲁发〔2007〕24号文件要求，落实了“四不一奖”规定。第二，要检查各市2008年节能目标措施分解落实情况。重点查阅各市与县市区政府和重点企业签订的节能目标责任书，检查各市是否已将2008年节能责任目标分解落实到县市区政府和重点企业。

　　三是源头控制“两高”项目情况。重点督查各市贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（鲁政办发〔2007〕42号）和《关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》（鲁政办发〔2007〕59号）情况。主要检查各市2007年以来上马建设的“两高”行业项目情况，以及实施节能评估审查情况，要求各市必须列出项目名单，以及项目审批部门，尤其要重点核查节能评估审查政策实施情况，查看各市是否按照鲁政办发〔2007〕42号文件要求，对钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等行业的新、改、扩建项目和年综合能耗2000吨标准煤以上的项目，都进行了节能评估审查，要抽查已实施节能评估审查项目的具体资料。

　　四是落实淘汰落后产能政策情况。按照国家统一部署，根据节能减排工作实际，我省确定了“十一五”重点行业淘汰落后产能任务，其中，今年淘汰小火电130万千瓦，淘汰立窑水泥熟料850万吨。各督查组要认真检查、收集各地淘汰落后产能计划以及具体企业名单，了解各地做法和存在的问题，督促各市落实具体淘汰计划，加快淘汰进度，确保按期完成淘汰任务。此外，还要检查各市差别电价政策执行情况。去年以来，已有14个市执行了差别电价政策（济南、淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、德州、聊城、临沂、菏泽），青岛、东营、滨州等3市还没有企业执行差别电价，有关督查组要督促他们进一步加大甄别力度，尽快按国家政策要求提出执行差别电价的企业名单。对已执行差别电价的市，要检查具体执行情况，包括企业户数、差别电量、执行差别电价加价收入等。

　　五是重点领域节能情况。首先要督查重点耗能企业节能情况。对列入省考核的1000户重点耗能企业，尤其是国家103户企业进行抽查，检查企业开展能源审计、能效对标活动情况，督促企业加强节能管理，加大节能投入，加快节能技术进步，确保完成今年节能目标。同时，要督查建筑、交通和公共机构三大领域节能情况。这三个领域也是节能降耗的重点，请各督查组重点检查各市、县新建建筑执行节能标准情况、既有建筑实施节能改造情况，督促各市加大措施，抓好三大领域节能降耗。

　　六是节能科技进步情况。从2006年开始，省政府设立节能节水专项资金，截止去年底，专项资金共支持294个节能节水项目。请各督查组重点检查省节能专项资金项目实施情况，各市要列出每个项目的进展情况。此外，还要检查各市节能专项资金设立和使用情况，从各市上报节能责任目标自查报告看，目前各市都已设立专项资金，请各督查组认真查验市级财政部门相关文件，核查市级节能专项资金支持项目情况，要求各市列出具体项目名单以及每个项目的投资及节能效果等情况。同时，要督促各市进一步加大投入，抓好“十大节能工程”的组织实施。

　　七是节能工作机制建设情况。根据我们掌握的情况，目前已有14个市成立了政府节能办公室，青岛、潍坊、日照3市没有成立。有12个市成立了节能监察机构，济南、济宁、日照、莱芜、菏泽等5市没有成立。有10个市统计局设立了能源统计科室，东营、烟台、威海、日照、莱芜、聊城、滨州等7个市没有设立；已成立能源统计科室的市除青岛、淄博、潍坊和菏泽外，其他6市能源统计力量相对较弱。各督查组要督促各市进一步加强节能工作机制建设，健全节能与能源统计管理机构，充实人员，落实节能监管责任。要认真检查各市开展节能执法监察工作情况，包括开展执法活动次数、查处节能违法案件数量及情况。4月23日，省政府批转实施了《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》（鲁政发〔2008〕55号），进一步完善了全省节能减排统计、监测及考核体系，各督查组要督促各市抓好鲁政发〔2008〕55号文件的贯彻落实，健全能源统计监测及考核体系，加强能源统计分析工作。

　　各督查组在向市政府书面反馈意见时，要针对以上重点内容提出意见和建议。

　　关于节能降耗方面督查工作重点就介绍这些，我们要按照督查通知和本次会上军民省长的要求，认真搞好督查，确保这次督查取得预期效果。

　　谢谢大家！