各市流通主管部门：

根据《商务部关于做好2008年“万村千乡市场工程”工作的通知》（商建发〔2008〕52号）精神，现就我省2008年“万村千乡市场工程”建设的有关问题通知如下：

一、切实加强承办企业资格审核

各市流通主管部门要结合前三年承办企业农家店建设及企业实际运营情况，对已取得承办资格的企业进行认真核实。凡条件发生变化不再符合2007年确定的新增承办企业要求的，或2007年建设的农家店未通过验收的，取消其2008年承办资格。2008年原则上不再新增承办企业。各地要采取积极措施，鼓励现有承办企业到偏远地区尤其目前尚有空白点的地区建设农家店。

二、认真组织好规划编制

各市流通主管部门要在总结前三年工作的基础上，按照“巩固成果、扩大范围、提高质量、提升水平”的思路，根据当地农村市场整体发展规划，按照合理布局、经济效益与社会效益并重的原则，继续在具备条件的县（市、区）推进“万村千乡市场工程”。各市流通主管部门及承办企业要在充分调研的基础上，根据本地消费水平及配送能力，制定2008年“万村千乡市场工程”实施方案。尚未开展农家店建设或建设数量不足的地区，要把工作重点放在扩大覆盖面上；对农家店建设已形成体系的地区，要把重点放在提高商品配送率和网络的信息化建设上，不断巩固和提高网络建设水平。请各市将2008年“万村千乡市场工程”发展规划及本地区2008年度“万村千乡市场工程”建设项目规划汇总表（见附件），于2008年4月10日前报省经贸委（市场体系建设处），并将电子版发送至SCTXJSC＠SINA.COM。

三、充分发挥网络作用

2008年，“万村千乡市场工程”建设主要包括：农家店（不包括农资农家店）、农村商品（包括农村日用品和农资）配送中心和POS机等信息化设施建设。在继续提高连锁经营覆盖面和农村商品统一配送率的同时，推动统一结算系统等硬件升级。各市流通主管部门要积极加强与当地财政、税务、工商、食品药品监管、邮政、烟草、供销等部门的合作，用足用好已有的促进农村商品流通网络建设的政策，并研究出台新政策，扩大农家店商品和服务经营范围，努力实现“一网多用”，推动“万村千乡市场工程”持续健康发展。

四、努力提高工程建设质量

各市流通主管部门要制定质量抽查验收整改制度，加强对已验收农家店的管理，完善“万村千乡市场工程”质量监管长效机制，采取切实有效措施确保已验收农家店的管理不放松不滑坡、商品配送率不降低不回落。要严格执行《山东省“万村千乡市场工程”验收细则》及省经贸委转发商务部关于加强“万村千乡市场工程”项目建设质量管理的通知精神，严格组织好工程项目验收，督促各承办企业及时在《商务部“万村千乡市场工程”信息服务系统》上填报相关信息，并确保信息的真实性。

五、强化调研培训工作

各市流通主管部门要深入基层开展调查研究，及时发现工程建设中存在的新情况、新问题，提出有效的解决措施和建议。要加强对承办企业的日常监管，指导承办企业做好市场调研，对经营业态、经营模式、经营规模、市场定位等进行充分认证，防止企业盲目扩张。要在巩固农家店发展的基础上，继续完善“万村千乡市场工程”统计制度，定期向社会发布农村市场有关信息，促进科学决策。各地要积极通过各种有效形式，开展对农家店店长培训，提升农家店的经营理念，掌握基本的商品知识，提高经营管理技能，增强综合素质，更好地为农民服务。

附件：2008年度“万村千乡市场工程”建设项目规划汇总表  [点击下载]