通过对2008年煤电运需求情况分析：一是由于受核定生产能力、村庄压煤搬迁、部分矿井资源枯竭等多种因素的影响，我省煤炭产量近几年不会有新的增加。而我省今年和明年新增机组较多，电煤耗用量增加较快，且新增机组大多耗用省外煤，省外煤调运任务加重。二是铁路运能不足的矛盾仍然突出。2008年候月线、石太线仍维持目前运量不增加，大秦线在今年3亿吨运力的基础上再增加5000万吨，石太线进入我省铁路运力依然偏紧。三是明年国家将继续加大小煤矿整顿和关闭工作力度，提高煤炭企业进入门槛，会进一步抑制煤炭产量的增长速度，导致部分时段进入我省的煤炭供应紧张。为做好明年电煤的订货和供应衔接工作，2008年省内煤炭订货和供应继续坚持“政府协调监督，企业自主，供需双方共同协商决定”和“先省内、后省外，先重点、后一般”的原则，优先安排省内电煤订货。省内重点煤炭企业要留足省内电煤资源量。电煤合同量原则上要以今年的合同量为基数，确保订货和供应，不能减少；不足部分由供需双方根据需求情况进行衔接，煤炭企业要优先予以保障。各发电公司要本着燃用省外煤为主、省内煤为辅的调运原则，组织好明年的电煤订货工作，并要统筹安排好铁路、公路和海运三种运输方式，有条件的沿海电厂要继续加大海运煤的调运计划量。