枣庄市政府以枣庄中联水泥有限公司拆除立窑生产线为契机,推动枣庄市水泥工业结构调整工作。(一)枣庄市政府与中国建材集团签署战略合作框架协议;(二)举行枣庄中联水泥有限公司立窑生产线爆破暨水泥生态工业园建设启动仪式。
一、枣庄中联水泥有限公司率先拆除立窑
(一)企业概况。枣庄中联水泥有限公司隶属中国建材集团的核心企业——中国联合水泥集团有限公司。其前身是枣庄市市中区安厦水泥集团。2004年4月安厦集团整体划归中国联合水泥集团公司,并重新组建了枣庄中联水泥有限公司(旋窑公司)和安厦集团(立窑公司)。中建材先后投资5亿多元,建设投资日产5000吨旋窑熟料生产线。目前枣庄中联公司年产新型干法水泥200万吨,员工500多人;立窑9座,员工900多人。企业占地1000亩,总资产5.5亿元,年创利税5000多万元。
(二)拆除立窑的有关问题。今年以来,枣庄市、市中区和中建材总公司为认真落实科学发展观,推动节能减排,优化调整水泥产业结构,决定枣庄中联水泥公司爆破拆除现有6条立窑生产线,利用立窑拆除后的土地,为再新建一条5000t/d新型干法水泥熟料生产线创造条件。为此,对立窑拆除涉及的有关工作做了全面安排。
一是做好职工的安置和稳定工作。安厦集团现有合同制工人907人。为做好立窑水泥拆除后的职工安置和稳定工作,从今年5月份开始,市中区成立安厦集团富余职工安置管理办公室,专门负责富余人员档案管理和生活费发放及养老保险、医疗保险交纳工作。在富余职工托管期间,生活费发放及养老保险、医疗保等费用由枣庄中联水泥公司与区政府共同承担,各负担50%。目前,已拨付360余万元,发放5-10月份的生活费、养老保险、医疗保险资金。所有富余职工待枣庄中联公司新上旋窑、水泥深加工项目建成投产后,陆续予以安置,以确保职工稳定。
二是处置解决有关债务。安厦集团现有债务8000万元,其中银行贷款4800万元,职工欠款400万元,政府投资2000万元,应付款1600万元。现有资产:拆除9条立窑生产线设备变现1000万元,安厦集团300亩工业出让评估价4800万元。具体处置办法:一是已与有关银行达成初步意向,对贷款利息部分给予适当优惠;二是由枣庄中联公司承担一部分;三是政府通过新增税收予以返还解决一部分;四是拆除立窑设备和土地变现抵扣一部分。
三是按等量淘汰要求淘汰水泥落后生产能力。严格按照国家水泥产业政策要求,为加快日产5000吨旋窑生产线建设,在置换安厦集团现有9条、90万吨有生产许可证立窑生产线的基础上,再拆除置换区内10座立窑。其中:孟庄镇枣庄声望立窑水泥3条、30万吨,永安乡永安水泥厂3条、26.6万吨,税郭镇鲁王水泥、安城水泥2条、20万吨,光明路街道雷鸣水泥1条、10万吨,西王庄石榴园水泥1条、10万吨,共计156.6万吨水泥产能。枣庄中联公司已分别与以上企业签订了等量替代协议书。该项目环评工作正在积极进行。
四是建设枣庄中联公司工业生态园区。枣庄中联公司拆除9条立窑生产线后,除一部分土地作为新项目予留用地外,其他土地和矿山逐步复垦和绿化,建设成为具有自然环境—经济增长—社会贡献可持续发展能力的生态型、现代化工业园区,创造资源型产业又好又快发展的新模式,力争成为新型工业园区的示范样板。生态园区规划建设面积1600余亩。
二、深化与中建材总公司的战略合作
枣庄市政府为加快全市建材水泥及工业结构调整步伐,进一步深化与中建材总公司的战略合作,并签订框架协议。双方合作的主要目标是:双方在水泥、新型建材制造、矿产资源利用、能源开发和改善环境等方面,以发展上下游产业合作为目的,形成优势互补的战略联盟。主要内容:中国建材集团支持枣庄市政府对枣庄地区的水泥产业和石膏板等新型建材产业进行整合,淘汰立窑水泥等落后工艺,加速新型干法水泥产业和新型建材产业的发展,构筑鲁南最大的水泥产业和新型建材产业集团。枣庄市支持中建材在枣庄的发展。力争五年内实现合作目标。