今年全省工业经济总体形势是好的,但随着投资、出口、信贷等宏观调控政策逐步到位,企业在结构调整、市场开拓、提高效益等方面面临的矛盾和困难有所扩大,需加以关注。
(一)部分行业受能源原材料价格上涨的影响,生产成本上升,企业提高效益的难度加大。目前,国际原油、煤炭、棉花、进口木桨、钢材、焦炭等重要生产资料价格持续高位运行,对全省部分相关企业的发展产生一定影响。在全球市场需求强盛的拉动下,近期国际原油价格已突破90美元/桶,省内原油价格自8月份以来实现正增长,目前达到58.4美元/桶,比去年同月提高8美元/桶,受其影响,从下半年开始全省大部分炼化企业的利润空间明显缩小,盈利水平明显下降。电力生产行业受煤炭价格上升、运输成本提高的影响,1-9月份累计亏损面达到37.57%,同比提高7.51个百分点,亏损企业亏损额达到4.84亿元,同比增长78.3%。同时,229级棉花价格比年初上涨1800元/吨,进口木浆上涨99元/吨,6mm中厚板上涨951元/吨,H型钢上涨600元/吨,焦炭上涨150元/吨。这些原材料价格的上涨,对纺织、造纸、机械等下游行业成本推升的压力逐步加大,企业的生产成本显著提高。纺织、机械、电子等行业中的中小企业亏损、微利情况明显增加。9月末,棉纺织业亏损企业亏损额增加22.23%,服装及其他纤维制造业增加49.05%,工程机械业增加151%,电子元件业增加42.05%。
(二)部分企业资金、项目用地和劳动力比较紧缺,企业生产经营的压力加大。一是信贷资金趋紧的压力。央行连续8次上调人民币存款准备金率和5次加息,工业企业资金供求矛盾进一步加剧,资金缺口明显加大,企业正常的生产经营受到一定影响,尤其是中小企业融资难度加大,融资成本提高。9月末全省金融机构人民币贷款比年初增加1941.1亿元,同比少增250.6亿元,其中工业短期贷款比年初增加307.5亿元,同比少增74.39亿元,而技术改造贷款比年初减少1000万元。私营企业及个体贷款比年初增加37.8亿元,同比仅多增3.9亿元。初步测算,目前全省工业企业流动资金缺口在800亿元左右。二是工业用地新政的压力。国家严把土地“闸门”,全面实施工业用地“招拍挂”出让,工业企业用地紧缺仍是工业投资增长的主要制约,一些符合国家产业政策的好项目和大的利用外资项目由于受土地新政的影响而处于停建或缓建状态,尤其随着各市工业园区招商项目的大量进入,园区内土地会迅速减少,供需矛盾将会逐步显现出来。三是劳动力资源短缺与用工成本攀升的压力。企业招工难、留人难的现象比较普遍,劳动力供需和结构矛盾逐步由胶东半岛地区向中西部地区扩展,由纺织、机械等传统劳动密集型行业向电子、家用电器等资金技术密集型行业扩展。劳动力紧缺直接抬高了价格,加上劳动保障水平的提高,企业用工成本上升较快。
(三)工业对外经贸环境偏紧,企业扩大出口的压力加大。一是出口退税率调低的影响。近年来,国家多次调整外贸政策,尤其是今年7月1日起实施的出口退税政策对全省外贸出口影响较大,共涉及出口商品2831种。其中涉及我省出口商品1545种,占全部出口商品类别的34.7%。按照新的退税政策测算,预计7-12月全省应(免抵)退税额减少27.86亿元,占全部出口商品应退税额的18.07%。中小出口企业面临被淘汰危险,主要传统商品出口受到严峻挑战。二是人民币升值的影响。目前,人民币汇率中间价已突破7.5元关口,至此人民币对美元累计升值幅度已超过8.22%。全省出口产品多数属于劳动密集型产品,受人民币升值影响逐渐加大。工业品出口增速已经出现回落,1-9月份,工业出口交货值同比增长24.73%,增速比去年同期32.6%减缓7.87个百分点。三是国际贸易摩擦不断增多。国际贸易摩擦已经呈现多样化,除反倾销、反补贴、保障措施外,各种针对国内的技术标准、检验检疫、环境与劳工保护等方面的非关税壁垒也不断增多,全省工业品出口压力逐步加大。