过去五年GDP年均增长10.6%
据新华社北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出,十届全国人大一次会议以来的五年,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。
经济跨上新台阶。2007年,国内生产总值达到24.66万亿元,比2002年增长65.5%,年均增长10.6%,从世界第六位上升到第四位;全国财政收入达到5.13万亿元,增长1.71倍;外汇储备超过1.52万亿美元。2007年进出口总额达到2.17万亿美元,从世界第六位上升到第三位。人民生活明显改善。五年全国新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元,农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少。
国务院机构改革方案将提交审议
据新华社北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说,要加快行政管理体制改革,加强政府自身建设。
第一,加快转变政府职能。健全政府职责体系,全面正确履行政府职能,努力建设服务型政府。第二,深化政府机构改革。这次国务院机构改革方案,主要围绕转变职能,合理配置宏观调控部门职能,调整和完善行业管理机构,加强社会管理和公共服务部门,探索实行职能有机统一的大部门体制。国务院机构改革方案将提交本次大会审议。第三,完善行政监督制度。坚持用制度管权、管事、管人。加强行政权力监督,规范行政许可行为。强化政府层级监督,充分发挥监察、审计等专门监督的作用。第四,加强廉政建设。特别要解决权力过分集中和缺乏制约的问题。
实行稳健财政政策和从紧货币政策
据新华社北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说,根据国内外经济形势和宏观调控任务的要求,今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。
继续实行稳健的财政政策,就是要保持财政政策的连续性和稳定性,充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用,增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出;同时,进一步减少财政赤字和长期建设国债。今年,中央财政赤字预算拟安排1800亿元,比去年预算赤字减少650亿元。拟安排国债投资300亿元,比去年减少200亿元,增加中央预算内经常性建设投资,中央建设投资总计为1521亿元。
实行从紧的货币政策,一要综合运用公开市场操作、存款准备金率等方式,加大对冲流动性力度。二要着力优化信贷结构,严格执行贷款条件,有保有压。三要深化外汇管理体制改革。
今年中央财政三农支出增加1307亿元
据新华社北京3月5日电国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时强调,要加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收,突出抓好三件事:
一是大力发展粮食生产,保障农产品供给。要切实稳定粮食种植面积,提高单产水平。二是加强农业基础设施建设。加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。今年要再解决3200万农村人口的安全饮水问题,增加500万农村沼气用户,支持建设一批大中型沼气项目。三是拓宽农民增收渠道。加快发展高产优质高效生态安全农业,支持农业产业化经营和龙头企业发展。
今年财政支农投入的增量要明显高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。今年中央财政安排“三农”支出5625亿元,比上年增加1307亿元。中央和地方将增加财政投入,用三年左右时间基本化解农村义务教育历史债务。