鲁政简003

经济情况

第6期

（总第744期）

山东省经济贸易委员会            2008年10月10日

按：，如何正确引导居民服务业健康有序发展的问题，烟台市财贸办公室进行了积极有益地探索，通过开展创建居民服务业“行业明星示范店”活动，促进了居民服务业的健康有序发展。现将烟台市的经验印发给你们，请参考。

深入开展“行业明星示范店”创建活动

推动居民服务业又好又快发展

为进一步满足城乡居民的生活需要，促进居民服务业快速、健康、有序发展，烟台市财贸办公室自2008年起，在美发美容、洗浴洗染、人像摄影、健身娱乐、茶馆茶艺、酒吧咖啡、家政服务等行业中，组织实施了关于创建居民服务业“行业明星示范店”活动，促进了居民服务业的健康有序发展。主要做法是：

（一）理念创新，引导居民服务业规范有序发展。近年来，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，居民服务业作为新兴服务行业迅速崛起，但由于居民服务业点多、面广、分散，管理工作十分困难，而且存在服务标准不规范、从业人员良莠不齐、欺诈现象时有发生等现象。在既无先例有无现成经验借鉴的情况下，如何正确引导居民服务业健康有序发展的问题就摆到了市财办工作的议事日程。为此，烟台市财办通过深入调查研究、召开座谈会、听取多方意见后，认为在市场经济条件下，要促进居民服务业的快速健康发展，必须改变以往的管理方法和管理手段，创新服务理念，转变工作思路,把发展服务业放在创建和谐社会的大背景下统筹考虑。为发挥典型示范作用，决定在美容美发、洗浴、洗染、人像摄影、健身娱乐、茶馆茶艺、酒吧咖啡、家政服务、维修、租赁等居民服务业中，开展“行业明星示范店”创建活动，，重点培育50个行业明星示范店，引导居民生活服务业规范发展，带动同行业其他服务企业提高经营档次和服务水平，进一步丰富群众生活，提升城市品位，促进服务业发展。

 (二)配合联动，全面推进“行业明星示范店”创建工作。“行业明星示范店”创建工作涉及美发美容、洗浴洗染、人像摄影、酒吧咖啡、家政服务等十几个服务领域，为尽快将这项工作开展起来，真正把那些经营规模大、服务规范、管理到位、社会信誉好、影响力大的服务企业参与到这项工作中来，他们通过召开会议、媒体宣传、发放通知等措施，进行了广泛宣传发动；在工作中，采取“三联动”办法推进，即“与县市区联动”、“与有关部门联动”、“与行业协会联动”，全面扎实推进；在创建程序上，实行企业申报、属地推荐、综合评价、部门评审等办法，层层把关审核，保证评审结果的真实有效，具有代表性、典型性和广泛性。

 (三) 强化服务，建立“行业明星示范店”创建长效机制。一是健全组织体系。成立由主要负责人任组长的“行业明星示范店”创建领导小组，小组成员由财办、公安、工商、卫生、物价、县市区流通部门等单位组成，小组成员各司其职、各负其责，全面负责居民服务业的“行业明星示范店”的创建工作。二是强化服务督导。制定行业服务标准，进一步规范居民服务业的服务标准、服务程序、服务价格等，强化居民服务业从业人员的职业道德教育、技术技能培训，不断提高自身素质和业务工作能力。三是建立考核机制。将“行业明星示范店”创建工作作为促进服务业加快发展和精神文明建设的重点工作，定期督导检查，实行动态管理。通过开展“行业明星示范店”的创建活动，进一步拓宽了社会就业渠道，扩大了内需、增加了税收，改善了服务环境，提高经营档次和服务水准，促进居民服务业规范有序发展。

（委流通运行调节处供稿）

审编：冯其江

本期发：国家工业与信息化部，商务部；省委、省人大、省政府、省政协办公厅；省直有关部门，各市经贸委（经委、财办）；部分大企业和企业集团；委各主任、处室、直属单位、行办（行业协会），存档2份。

省经贸委综合法规处 编印                   （印90份）